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RESOLUCION Nº 00001529-I-2020 ------ Volver a boletin

VISTO: Decreto Nacional 297/2020 de AISLAMIENTO SOCIAL PREVENTIVO Y OBLIGATORIO y sus disposiciones complementarias; Decretos Nacionales 520/2020, 576/2020 y 625/2020; Decretos 293/2020; 306/2020, 325/2020, 326/2020, 360/2020, 398/2020, 481/2020 de la Provincia de Río Negro, y Resolución 750-I-2020, Resolución 756-I-2020, Resolución 814-I-2020, Ordenanza 3150-CM-20, Ordenanza 3155-CM-20; Resolución N° 890-I-2020; Resolución N° 915-I-2020; Resolución N° 1000-I-2020, Resolución 1086-I-2020, Resolución 1236-I-2020, Resolución 1281-I-2020, Resolución 1369-I-2020, Resolución 1408-I-2020, Resolución 1441-I-2020, y;

 

CONSIDERANDO:

  • que por el Decreto Nacional N° 260/20, se amplió en nuestro país la emergencia pública en materia sanitaria establecida por la Ley 27.541, por el plazo de UN (1) año, en virtud de la pandemia del nuevo coronavirus COVID-19 declarada con fecha 11 de marzo del corriente año por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS);
     

  • que la velocidad en el agravamiento de la situación epidemiológica a escala internacional requirió pocos días después, la adopción de medidas inmediatas para hacer frente a la emergencia, dando lugar al dictado del Decreto 297/2020, por el cual se dispuso el “aislamiento social, preventivo y obligatorio” durante el plazo comprendido entre el 20 y 31 de marzo inclusive, del corriente año;
     

  • que el Decreto 297/2020 se ha dictado con el fin de contener y mitigar la propagación de la epidemia de COVID-19 y con su aplicación se pretende preservar la salud pública, adoptándose en tal sentido medidas proporcionadas a la amenaza que se enfrenta, en forma razonable y temporaria. La restricción a la libertad ambulatoria tiende a la preservación del orden público, en cuanto el bien jurídico tutelado es el derecho colectivo a la salud pública. En efecto, no se trata sólo de la salud de cada una de las personas obligadas a cumplir la medida de aislamiento dispuesta, sino de todas y todos los habitantes en su conjunto, ya que la salud pública, por las características del COVID-19, depende de que cada uno de nosotros cumpla con su aislamiento, como la forma más eficaz para cuidarnos como sociedad;
     

  • que el Gobierno Provincial, mediante Decreto 293/2020 y a los fines de seguir adoptando medidas eficaces destinadas a contribuir al aislamiento sanitario, dispuso un receso general excepcional de la Administración Pública provincial hasta el día 31 de marzo del corriente, inclusive;
     

  • que el art. 10° establece que los municipios dictarán las medidas necesarias para implementar lo dispuesto en el decreto mencionado, como delegados del gobierno federal, conforme lo establece el artículo 128 de la Constitución Nacional, sin perjuicio de otras medidas que deban adoptar los municipios en el ejercicio de sus competencias propias;
     

  • que, en consonancia con esta atribución, el Ejecutivo Municipal promulgó la Resolución 750-I-2020, que reglamentó las licencias especiales para prevención del COVID-19, la Resolución 756-I-2020, que establece el receso parcial y excepcional de la Administración Pública Municipal, dispensando del deber de asistencia al personal, cualquiera sea su condición de revista y bajo requerimiento de respetar el aislamiento dispuesto, por las consideraciones efectuadas a partir de la firma de la presente y hasta el 31 de marzo de 2020, y las excepciones al mismo; la Resolución 814-I-2020, que reglamenta el alcance del art. 6°, inc. 2° del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 297/2020 estableciendo las áreas que deben continuar prestando servicios en la Municipalidad y autoriza a las/os Secretarias/os a designar nuevas áreas a los fines de garantizar el funcionamiento mínimo en la prestación de los servicios que brinda el Municipio a la comunidad, pudiendo en su caso disponer la interrupción de las licencias ordinarias, extraordinarias o especiales del personal a su cargo que resulte imprescindible para asegurar lo dispuesto en el presente artículo, por razones de servicios.- Ello, con excepción de las licencias autorizadas mediante la Resolución N° 750-I-2020;
     

  • que la Resolución N° 890-I-2020 modifica el art 1° de la Resolución 756-I-2020, prorrogando sus efectos hasta el día 12.04.2020, inclusive;
     

  • que la Resolución N° 919-I-2020 modifica el art 1° de la Resolución 756-I-2020, prorrogando sus efectos hasta el día 26.04.2020, inclusive;
     

  • que la Resolución N° 1000-I-2020 modifica el art 1° de la Resolución 756-I-2020, prorrogando sus efectos hasta el día 10.05.2020, inclusive;
     

  • que la Resolución N° 1086-I-2020 modifica el art 1° de la Resolución 756-I-2020, prorrogando sus efectos hasta el día 24.05.2020, inclusive;
     

  • que la Resolución N° 1236-I-2020 modifica el art 1° de la Resolución 756-I-2020, ampliando sus efectos hasta el día 07.06.2020., inclusive;
     

  • que la Resolución N° 1281-I-2020 modifica el art 1° de la Resolución 756-I-2020, ampliando sus efectos hasta el día 21.06.2020., inclusive
     

  • que la Resolución N° 1369-I-2020 modifica el art 1° de la Resolución 756-I-2020, ampliando sus efectos hasta el día 28.06.2020., inclusive
     

  • que la Resolución N° 1441-I-2020 modifica el art 1° de la Resolución 756-I-2020, ampliando sus efectos hasta el día 17.07.2020., inclusive
     

  • que el Concejo Municipal sancionó la Ordenanza 3150-CM-20 que declara el estado de emergencia económica, social y de servicios por 90 días;
     

  • que el Concejo Municipal sancionó la Ordenanza 3155-CM-20 que extiende el estado de emergencia económica, social y preventiva hasta el 22.09.20;
     

  • que mediante Decreto 355/2020, se prorrogó hasta el día 26 de abril de 2020 inclusive, la vigencia del Decreto N° 297/20, prorrogado a su vez por el Decreto N° 325/20, con las modificaciones previstas en el artículo 2° de este último;
     

  • que el Decreto 408/2020 dictó la prorroga hasta el día 10 de mayo de 2020 inclusive, la vigencia del Decreto N° 297/20, prorrogado por los Decretos Nros. 325/20 y 355/20 y sus normativas complementarias;
     

  • que mediante el Decreto 459/20 se prorroga hasta el día 24 de mayo la vigencia del Decreto 297/20, prorrogado oportunamente por los Decretos 325/20, 355/20 y 408/20;
     

  • que mediante el Decreto 493/20 se prorroga hasta el día 7 de junio la vigencia del Decreto 297/20, prorrogado oportunamente por los Decretos 325/20, 355/20, 408/20 y 459/20;
     

  • que mediante Decreto N°520/2020 del Poder Ejecutivo Nacional, se estableció la prórroga del aislamiento social, preventivo y obligatorio vigente en virtud del Decreto N° 297/2020 hasta el día 28 de junio inclusive, prorrogado asimismo por Decretos mencionados, exclusivamente para las personas que residan o se encuentren en los aglomerados urbanos y en los departamentos y partidos de las provincias que no cumplan positivamente con los parámetros epidemiológicos y sanitarios reglados por las autoridades nacionales;
     

  • que mediante Decreto N° 576-I-2020 del Poder Ejecutivo Nacional se estableció una prórroga del Decreto N° 520/2020 y sus normas complementarias hasta el día 30 de junio de 2020, inclusive, determinando un nuevo régimen aplicable desde el 1° hasta el 17 de julio de 2020, inclusive;
     

  • que en el art. 4° del Decreto N° 576-I-2020 del Poder Ejecutivo Nacional, se incluyó a la Ciudad de San Carlos de Bariloche, dentro de las ciudades comprendidas en el Distanciamiento Social, Preventivo y Obligatorio,
     

  • que en el art. 26 del Decreto N° 576-I-2020 se establece que son personas en situación de mayor riesgo aquellos trabajadores y trabajadoras mayores de SESENTA (60) años de edad, embarazadas o incluidas en los grupos en riesgo según fueran definidos por el MINISTERIO DE SALUD de la Nación y aquellas personas cuya presencia en el hogar resulte indispensable para el cuidado de niños, niñas o adolescentes, están dispensados del deber de asistencia al lugar de trabajo en los términos de la Resolución N° 207/20, prorrogada por la Resolución N° 296/20, ambas del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL de la Nación,
     

  • que mediante Decreto N° 605-I-2020 del Poder Ejecutivo Nacional se estableció la medida de “distanciamiento social, preventivo y obligatorio” regirá desde el día 18 de julio hasta el día 2 de agosto de 2020, inclusive.;
     

  • que la resolución 1408-I-2020 reglamenta la Resolución N° 3522-MS-2020, del Ministerio de Salud de la Provincia de Río Negro, según se dispone en los siguientes artículos;
     

  • que en razón de ello, se comenzará a implementar dicho sistema de Distanciamiento Social, Preventivo y Obligatorio, debiendo cumplir las reglas de conducta generales establecidas en el art. 6°, a saber: las personas deberán mantener entre ellas una distancia mínima de DOS (2) metros, utilizar tapabocas en espacios compartidos, higienizarse asiduamente las manos, toser en el pliegue del codo, desinfectar las superficies, ventilar los ambientes y dar estricto cumplimiento a los protocolos de actividades y a las recomendaciones e instrucciones de las autoridades sanitarias provinciales y nacionales;
     

  • que se efectúa la reserva en cabeza de las autoridades provinciales para reglamentar días, horarios y establecer requisitos adicionales para la realización de las actividades que se habilitan;
     

  • que a nivel provincial se estableció que en tanto existen localidades con y sin circulación comunitaria del virus y atento el riesgo que implica la circulación interna entre localidades, resulta pertinente implementar la aplicación paulatina entre los esquemas de aislamiento social, preventivo y obligatorio y de distanciamiento social, preventivo y obligatorio;
     

  • que mediante Decreto Provincial 306/2020 se prorrogó hasta el día 12 de abril la vigencia de las medidas y disposiciones referidas al Decreto 293/2020, entre otros;
     

  • que el Decreto Provincial 325/2020 a su vez prorrogó hasta el día 26 de abril la vigencia de las medidas y disposiciones referidas a los Decretos 293/2020 y 306/2020, entre otros;
     

  • que mediante Decreto Provincial 326/2020, se dispuso la obligatoriedad del uso de protectores faciales, incluidos los de fabricación personal a las personas que circulen en la vía pública en aquellos supuestos de desplazamientos mínimos e indispensables para la vida diaria y en los casos comprendidos en las excepciones establecidas en el art. 6° del D.N.U. 297/2020;
     

  • que el Decreto Provincial 360/2020 prorrogó las medidas y disposiciones contenidas en los Decretos Nº 236/20, N° 266/20, N° 293/20, N° 297/20, N° 298/20 modificado por Decreto N° 323/20, N° 299/20, N° 300/20, N° 301/20 y N° 306/20, hasta el día 10 de mayo, inclusive, de acuerdo a las consideraciones efectuadas;
     

  • que el Decreto Provincial 398/2020 a su vez prorrogó la vigencia de las medidas y disposiciones contenidas en los Decretos Nº 236/ 20, N° 266/20, N° 293/20, N° 297/20, N° 298/20 modificado por Decreto N° 323/20, N° 299/20, N° 300/20, N° 301/20 y N° 306/20, hasta el día 24 de mayo, inclusive, de acuerdo a las consideraciones efectuadas;
     

  • que el Decreto Provincial 481/2020 a su vez prorrogó la vigencia de las medidas y disposiciones contenidas en los Decretos Nº 236/ 20, N° 266/20, N° 293/20, N° 297/20, N° 298/20 modificado por Decreto N° 323/20, N° 299/20, N° 300/20, N° 301/20 N° 306/20, hasta el día 7 de junio, inclusive, de acuerdo a las consideraciones efectuadas;
     

  • que la Resolución N°915 adhiere a los decretos provinciales 325/2020 y 326/2020;
     

  • que, con el objetivo de dar cumplimiento a las medidas nacionales y provinciales, corresponde emitir el acto administrativo correspondiente que prorroga el receso parcial y excepcional de la Administración pública municipal, modificando el art. 1 de la Resolución 756-I-2020 y disponiendo la elaboración de protocolos para la organización de equipos de trabajo y atención al público en dependencias municipales;
     

  • que, desde la Secretaría de Planificación, y Evaluación de Políticas Públicas se han generado las disposiciones correspondientes que aseguren las medidas de seguridad necesarias para el cuidado de la salud del personal municipal;
     

  • que a partir de dichas medidas las áreas han organizado sus esquemas de trabajo a los fines de prestar el servicio correspondiente respetando las medidas establecidas;
     

  • que estos esquemas de trabajo permiten que los agentes puedan organizar su jornada laboral coordinando tareas presenciales y domiciliarias en los casos que resulta posible;
     

  • que, en consecuencia, aquellos agentes que habían solicitado la Licencia por cuidado hijos, establecida en la resolución 750-I-2020 Anexo I, A. 5 “Agentes afectados por la suspensión de clases de sus hijos” y 6 “Agentes afectados por la suspensión de clases de sus hijos”, han vuelto a trabajar;
     

  • que tanto la normativa nacional como provincial establecen que en estos casos se mantendrá la dispensa del deber de asistencia al lugar de trabajo;
     

  • que la dispensa de asistencia al lugar de trabajo no exime del agente de realizar tareas desde el hogar, cuando le fuera posible;
     

  • que por ello resulta necesario actualizar el listado de agentes alcanzados por la Resolución 750-I-2020 Anexo 1, B. 5 y 6;
     

  • que por ello y en uso de las atribuciones conferidas por el Art. 51º de la Carta Orgánica Municipal;

 

EL INTENDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE

RESUELVE

ARTICULADO:

  1. MODIFICAR: el art 1° de la Resolución 756-I-2020, ampliando sus efectos hasta el día 02.08.2020.
     

  2. DEJAR SIN EFECTO: La licencia por cuidado de hijo por Resolución 750-I-2020 Anexo 1, A. 5 y 6, a partir del 02.08.20.
     

  3. ESTABLECER: el régimen de dispensa de asistencia por la suspensión de clases, que se adjunta a la presente como Anexo I.
     

  4. AUTORIZAR: a las Secretarías a habilitar turnos de atención al público hasta las 19hs. Los mismos deberán cubrirse con la modalidad de turnos fijos. Cada secretaría definirá por disposición interna su organización e informará a la Jefatura de Gabinete y al Departamento de Personal.
     

  5. NOTIFICAR: a las Secretarías para que den conocimiento a sus áreas.
     

  6. INVITAR: a adherir a la presente Resolución, al Instituto Municipal de Tierras y Viviendas para el Hábitat Social, Concejo Deliberante, Tribunal de Contralor, E.M.C.O., E.A.M.C.E.C., EMPROTUR, Defensoría del Pueblo y Junta Electoral Municipal.
     

  7. La presente Resolución será refrendada por el Jefe de Gabinete.
     

  8. Comuníquese. Publíquese. Tómese razón. Dese al Registro Oficial. Cumplido, Archívese.

ANEXO I

  1. Personal afectado y procedimiento:

    1. Agentes afectados por la suspensión de clases de sus hijos

Se incluye al personal con hijos de hasta 12 años de edad inclusive y al personal con hijos con discapacidad, supeditado al cumplimiento del siguiente procedimiento:

El agente deberá presentar declaración jurada, justificando la imposibilidad de asistir a su lugar de trabajo por ser la única persona del grupo familiar que puede encargarse del cuidado de sus hijos. Para ello deberá solicitar el formulario por WhatsApp o por mail al Dpto. de Comunicación interna, y luego presentarlo a la Dirección de RRHH, por las mismas vías, o de acuerdo a los medios que indique esta Dirección. En el mismo formulario deberá aclarar el lugar donde trabaja su cónyuge, conviviente, o el padre, madre o tutor de los niños y datos de la organización para contacto.

La Dirección de RRHH analizará la situación y aprobará o no la autorización de la dispensa de asistencia, según la documentación presentada, y notificando de su decisión a/la agente y al area dentro de las 48 hs.

En caso de que por razones de organización familiar la persona pudiera organizar un esquema de trabajo se le otorgará una dispensa parcial a fin de poder realizar parte de las tareas de forma presencial y parte a distancia.

Los responsables de las áreas deberán asignar tareas para ser realizadas en los domicilios de los agentes, y reestructurar las planificaciones del personal que asiste al Municipio para garantizar la menor afectación al servicio posible.

    1. Matrimonios parejas de agentes municipales afectados por la suspensión de clases de sus hijos

En caso de existir matrimonio o parejas en que ambos sean empleados municipales, ambos integrantes deberán completar el formulario en conjunto, especificando el área donde se desempeñan. Los agentes deberán coordinar con sus jefes de área, un cronograma de trabajo, que asegure la continuidad del servicio del área en la cual se desempeñan, pudiendo revisarse los casos particulares.

  1. Habilitar el formulario de carga de la dispensa de asistencia que se deberá completar el formulario web https://forms.gle/y7v2DC6bhW2CGTvs9

    SAN CARLOS DE BARILOCHE, 27 de julio de 2020.-


 

GENNUSO, GUSTAVO ENRIQUE[] BARBERIS, MARCOS GUILLERMO[]