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RESOLUCION Nº 00001017-I-2020 ------ Volver a boletin

VISTO: La quita de subsidios a nivel nacional y la supresión del SISTAU; las  Resoluciones 5109-I-2018; 216-I-2019 y su modificatoria Resolución 311-I-2019, el Expediente Nº 103.810-T-2019 caratulado "TRANSPORTES AMANCAY SRL S/ PREVENTIVO DE CRISIS S/ AUDIENCIA",  las Resoluciones 216-I-2019, 311-I-19, 375-I-19, 808-I-19, 1431-I-2019, 1946-I-2019 , 2853-I-2019, 3240-I-2019, 3630-I2019 ; 4458-I-2019, 3-I-2020, 280-I-2020 , 587-I-2020 y 898-I-2020, Ley 27.541, Decreto 297/2020, Resolución 2034/2020 MS y 2258/2020 MS, y;

CONSIDERANDO:

  • que el Municipio mantiene una relación contractual con la empresa Transporte Amancay SRL por medio del Contrato de Prestación de Servicios de Transporte Urbano de Pasajeros que fuera aprobado por la Ordenanza 2798-CM-2016, el cual se encuentra vigente a la fecha;
      

  • que dicho contrato se confeccionó tomando como parámetro de la ecuación financiera, los subsidios existentes al Transporte por parte del Estado Nacional;
      

  • que es de público conocimiento que se resolvió la quita de los subsidios hacia fines del año 2018;
      

  • que como consecuencia de dicha circunstancia resuelta a nivel nacional, la empresa dio inicio por ante la Secretaría de Trabajo de la Provincia de Río Negro, un procedimiento preventivo de crisis;
      

  • que esta situación general ha hecho peligrar la subsistencia del servicio de transporte urbano de pasajeros a nivel local;
      

  • que ante la continuidad de gestiones a nivel provincial y nacional relacionadas a la reconvención del sistema de transporte urbano de pasajeros por parte del Municipio, es prioritario garantizar el servicio para los usuarios y visitantes de nuestra ciudad, sin perjudicar a los usuarios;
       

  • que es de público conocimiento la situación de los trabajadores de la empresa Transporte Amancay S.R.L., es por ello que el Municipio realiza todas las acciones que pudieran garantizar la continuidad de las fuentes de trabajo;
      

  • que la Resolución 3946-I-2019 estableció una tarifa plana para los tramos I, II y II de $ 35 a partir del 1 de noviembre 2019 hasta el 1 de febrero de 2020, siendo este costo diferencial entre los diferentes tramos asumido por la empresa concesionaria;
      

  • que a través de la Resolución 4/2020 del Ministerio de Transporte de la Nación estableció que, luego de sancionada la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Económica (Ley 27,541) que declaro hasta el 31 de diciembre de 2020 “la emergencia pública en materia económica, financiara, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria, energética, sanitaria y social”, delegando en el Poder Ejecutivo Nacional la implementación de las medidas conducentes para sanear la emergencia declarada; con arreglo a lo establecido en el artículo 76º de la Constitución Nacional y de conformidad con las bases fijadas en el artículo 2º de la referida ley;
        

  • que a través de la Resolución mencionada, el Ministerio declara que los cuadros tarifarios establecidos para los servicios de transporte público de pasajeros por automotor urbano y suburbano y ferroviario de superficie, metropolitanos, regionales y larga distancia, de jurisdicción nacional que se encuentran vigentes a la fecha de la publicación de la Resolución 4/2020, no sufrirán modificaciones hasta el 30 de abril de 2020;
            

  • que en consecuencia  se estableció la suspensión  del aumento de tarifa establecido en el artículo 2º de la Resolución 3946-I-2019 hasta que el Ministerio de Transporte de Nación así lo disponga a través de la Resolución 75-I-2020;
      

  • que el Ministerio de Transporte de la Nación dispuso mediante la Resolución 4/2020 reestablecer el Fondo de Compensación al transporte público de pasajeros por automotor urbano del interior del país, creado por el artículo 125 de la Ley Nº 27.467. Que dicho fondo será distribuido por el término ciento veinte (120) días en cuotas mensuales, iguales y consecutivas;
       

  • que en el marco de dicho Fondo, se estima que la compensación mensual a percibir por el Municipio de San Carlos de Bariloche asciende a la suma de $ 8.421.839,22, monto a ser percibido de manera retroactivo al 1 de enero de 2020;
      

  • que asimismo, el Gobierno de la Provincia de Río Negro se ha comprometido a mantener el subsidio provincial por la suma de $ 7.125.000 por el término de cuatro (4) meses, retroactivo al mes de enero de 2020;
      

  • que dichos subsidios se encuentran en trámite ante los distintos organismos a la espera a la suscripción de los convenios correspondientes;
      

  • que a la delicada situación del transporte público de pasajeros, se estableció en nuestro país la emergencia pública en materia sanitaria establecida por la Ley 27.541, por el plazo de UN (1) año, en virtud de la pandemia del nuevo coronavirus COVID-19 declarada con fecha 11 de marzo del corriente año por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS);
      

  • que la velocidad en el agravamiento de la situación epidemiológica a escala internacional requirió pocos días después, la adopción de medidas inmediatas para hacer frente a la emergencia, dando lugar al dictado del Decreto 297/2020, por el cual se dispuso el “aislamiento social, preventivo obligatorio” durante el plazo comprendido entre el 20 y 31 de marzo inclusive, del corriente año, el que fue sucesivamente prorrogado, siendo que mediante Decreto 408/2020, se prorrogó hasta el día 10 de mayo de 2020 inclusive, la vigencia del Decreto N° 297/2020;
      

  • que el Decreto 297/2020 se ha dictado con el fin de contener y mitigar la propagación de la epidemia de COVID-19 y con su aplicación se pretende preservar la salud pública, adoptándose en tal sentido medidas proporcionadas a la amenaza que se enfrenta, en forma razonable y temporaria. La restricción a la libertad ambulatoria tiende a la preservación del orden público, en cuanto el bien jurídico tutelado es el derecho colectivo a la salud pública. En efecto, no se trata sólo de la salud de cada una de las personas obligadas a cumplir la medida de aislamiento dispuesta, sino de todas y todos los habitantes en su conjunto, ya que la salud pública, por las características del COVID-19, depende de que cada uno de nosotros cumpla con su aislamiento, como la forma más eficaz para cuidarnos como sociedad;
      

  •  que en virtud del trabajo de vigilancia epidemiológica efectuado en la Ciudad de San Carlos de Bariloche, por el Ministerio de Salud de la Provincia de Río Negro y en concordancia con los criterios establecidos por el Ministerio de Salud de la Nación, mediante Resolución N° 2034/20 MS, se dispuso la aplicación de medidas sanitarias preventivas, excepcionales y temporarias, a los fines de mitigar los posibles contagios del virus COVID-19, desde el  23 hasta el 30 de abril de 2020;
     

  • que de acuerdo a la experiencia recabada en orden a la implementación y cumplimiento de dichas medidas sanitarias extraordinarias, surge pertinente disponer su prórroga en idéntico sentido hasta el día 3 de mayo de 2020, inclusive;
      

  • que asimismo, en virtud del análisis del comportamiento poblacional que ha realizado el Intendente Municipal junto a su equipo de gobierno y las pautas epidemiológicas que fundan la toma de decisiones del Ministerio de Salud de la Provincia de Río Negro, mediante Resolución N° 2258/2020 MS, se establece un nuevo esquema de medidas restrictivas fundadas en la situación sanitaria, incorporando nuevas excepciones al Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio, a partir del día 04 de mayo de 2020  y hasta las  24 hs. del día 11 de mayo del 2020;
      

  • que todas las medidas adoptadas han disminuido considerablemente la cantidad de pasajeros en el transporte público de nuestra ciudad, agregándose además la gratuidad de los pasajes para aquellas personas que realizan tareas esenciales a través de la Resolución 816-I-2020;
      

  • que la recaudación de la empresa en abril 2019 fue de $19.730.085,52 y los atributos sociales $4.828.397,25, arribando a un total en abril 2019 de $24.558.482,77. A efectos comparativos la recaudacion de abril 2020 fue de $1.164.894,34 y los atributos sociales $403.424,63, arribando a un total en abril 2020 de $1.568.318,97.
      

  • que en consecuencia, el Departamento Ejecutivo Municipal dispuso realizar una aporte de cuatro millones de pesos correspondientes al mes de mayo de 2020 a la empresa Transporte Amancay S.R.L.;  
       

  •  que por ello y en uso de las atribuciones conferidas por el Art. 51º de la Carta Orgánica Municipal;

EL INTENDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE

RESUELVE 

ARTICULADO:

 

 

  1. AUTORIZAR: a la Dirección de Contaduría General dependiente de la Secretaría de Hacienda a emitir orden de pago a favor de la firma TRANSPORTE AMANCAY S.R.L., (CUIT 30715403079) por la suma de cuatro millones de pesos ($ 4.000.000), en concepto de aporte al transporte público de pasajeros, correspondiente al mes de mayo 2020.
       

  2. AUTORIZAR: A la Dirección de Tesorería a abonar dicha orden pago mediante transferencia bancaria Nº de Cuenta: 31204630063454 CBU: 0110463320046300634545 - Banco de la Nación Argentina,  a la Firma TRANSPORTE AMANCAY S.R.L., (CUIT 30715403079).
        

  3. IMPUTAR: a la Partida Presupuestaria Nº 1.03.01.01.0036.030.2 (TRANSFERENCIA RECURSOS PROPIOS) Programa Nº 1.03.01.01.0036.030 (SUBSIDIO TRANSPORTE ESCOLAR).
       

  4. La presente Resolución será refrendada por el Jefe de Gabinete y Secretario de Hacienda.
      

  5. Comuníquese. Publíquese. Tómese razón. Dese al Registro Oficial. Cumplido, Archívese.

SAN CARLOS DE BARILOCHE, 07 de mayo de 2020.

GENNUSO, GUSTAVO ENRIQUE[] BARBERIS, MARCOS GUILLERMO[] QUINTANA, DIEGO DANIEL[]