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RESOLUCION Nº 00000082-I-2020 ------ Volver a boletin

VISTO: la Ordenanza Nº 767-CM-97 "Determinación Centro de Servicios y Sectores Comerciales" Delegación "El Cóndor" y;

CONSIDERANDO:

  •  La Ordenanza 767-CM-97 implementa criterios de planificación adecuados para una realidad urbana distinta a la actual, basada en una lectura de una ciudad con otra dinámica, donde el proceso de sub-urbanización estaba en pleno auge y la población rondaba los 90.000 habitantes;

  • que en aquel momento la propuesta se relacionaba directamente al recién aprobado (parcialmente) Código Urbano y se orienta al ordenamiento de las vías principales manifestando como principal preocupación la falta de espacios para estacionamientos y la dificultad de acceso a los lotes frentistas;

  • Veinte años después la ciudad cambió, la probación aumentó aproximadamente en un 60%, el proceso de sub-urbanización no solo se ralentizó sin que además las estrategias de desarrollo (PEID 2015) se orientan a detener la expansión consolidando los sectores ya urbanizados y la demanda de servicios urbanos se diversificó;

  • La necesidad de revisar la normativa urbana y desarrollar nuevos planes en vistas de una ciudad futura, realizando los ajustes necesarios es un trabajo que el Municipio viene desarrollando desde hace ya varios años. Dicho trabajo conlleva un proceso participativo que implica tiempos de desarrollo extensos. Mientras tanto se plantea la necesidad de realizar algunos ajustes menores con una vigencia temporal corta, hasta tanto sean incorporados en los nuevos planes;

  • En el caso de la Ordenanza 767-CM-97 se observa que fue aplicada a vías urbanas que no tienen los problemas que preocupaban a sus autores, falta de espacio para estacionamiento, dificultad de acceso, etc. como es el caso de los accesos norte y sur de la ciudad, los cuales cuentan con una topografía de suaves pendientes y calles colectoras amplia;

  • Es así que con el objetivo de promover la consolidación de áreas urbanas de mayor calidad, con servicios, comercios, espacio público y vivienda en las áreas ya urbanizadas, principalmente en los corredores principales, se propone la modificación del texto del artículo 3º de la mencionada ordenanza solo en la traza vial de los accesos norte y sur, los cuales no cuentan con los problemas que dicha ordenanza pretendía solucionar.

  • Por el contrario para las vías principales del sector oeste de la ciudad se mantiene la aplicación del artículo 3º hasta tanto se implementen los nuevos Planes Urbanos.
          

  • que con fecha  ,  la Unidad Coordinadora del Consejo de Planificación Municipal emitió Opinión Técnica;
       

  • que el    y     se convocó a los Miembros Consultivos del Consejo de Planificación Municipal,  a participar del proceso de iniciación del tratamiento por el Rango Temático I, previsto en  el Manual de Gestión Técnico - Administrativo del Código Urbano, con el fin de presentar la propuesta de modificación de la Ordenanza Nº 767-CM-97 " Determinación Centro de Servicios y Sectores Comerciales" ;
     
      

  • que con fecha  , la Unidad Coordinadora del Consejo de Planificación Municipal emitió Dictamen Nº 05-19;
       

  • que de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente corresponde efectuar el llamado a Audiencia Pública;
       

  • que la Audiencia Pública integra el proceso establecido por el Manual de Gestión Técnico Administrativa de la Ordenanza 470-CM-95, dentro del Rango Temático I (Gestión Urbana y Normativa), que culminará en la elevación al Concejo Municipal del proyecto de Ordenanza respectivo;
             

  • que también  la Audiencia Pública es una institución creada por la Carta Orgánica, Art. 164º, que garantiza el derecho de los ciudadanos de dar o recibir opinión e información sobre las actuaciones político-administrativas, habiendo sido reglamentada por Ordenanza Nº 1744-CM-07;
             

  • que el Art. N° 2) de la Ordenanza N° 1744-CM-07 establece claramente que: las audiencias públicas pueden ser obligatorias o facultativas. Son obligatorias todas aquellas que se encuentren previstas como tales en la Carta Orgánica municipal, o que otra Ordenanza así establezca; siendo facultativas todas las restantes;
        

  • que las Audiencias Públicas pueden ser convocadas por el Departamento Ejecutivo a través del Intendente Municipal, Art. 3) de la Ordenanza N° 1744-CM-07;
      

  • que por ello y en uso de las atribuciones que le confiere el Art. 51º de la Carta Orgánica Municipal;

EL INTENDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE

RESUELVE

ARTICULADO:

  1. CONVOCAR:  a Audiencia Pública Obligatoria, a efectos de dar cumplimiento al Art. Nº 164 de la Carta Orgánica Municipal y Ordenanza Nº 1744-CM-07, para el día    , a las 11:00 horas,   en  la Sala de Sesiones del Concejo Municipal,  sito en el Centro Cívico siendo la autoridad convocante el Departamento Ejecutivo, con el fin de dar tratamiento a la Modificación de la Ordenanza Nº 767-CM-97 "Delegación El Cóndor"
       

  2. INFORMAR: a la comunidad de la Convocatoria a Audiencia Pública, al menos en tres (3) medios de difusión masiva de la localidad, durante tres (3) días, con antelación no menor a quince días corridos, respecto de la fecha fijada de realización del Art.1) de la presente resolución, y en los términos de los Art. Nº 6 y 7 de la Ordenanza Nº 1744-CM-07 y con los datos que a continuación se detallan: fecha, hora y lugar de celebración de la Audiencia; Orden del Día; nombre y cargo de la autoridad convocante y de la autoridad de la audiencia; breve descripción del asunto a tratar; fecha y lugar a partir de la cual y donde se debe acudir para la consulta previa y obtener copia de la misma; objeto de la convocatoria y costo de las copias, si correspondiere; lugar y plazo para solicitar la intervención oral durante la Audiencia Pública, ya sea del solicitante o de peritos y testigos; lugar y plazos para presentar intervenciones u opiniones por escritos, previos y posteriores a la Audiencia.
       
  3. Simultáneamente con la firma de la presente, se formará un expediente en el que se agregarán las constancias documentales de la publicación de la convocatoria, los antecedentes, despachos, y expedientes de los organismos competentes en la materia, los estudios, informes, propuestas y opiniones que pudieran aportar los participantes y técnicos consultados. El proyecto queda a disposición de la ciudadanía para su consulta, en la Secretaría de Ambiente y  Desarrollo Urbano. Las copias que se soliciten será a cargo de quienes las requieran.
      
  4. HABILITAR: en el ámbito de la Secretaría de Ambiente y  Desarrollo Urbano sita en 24 de Septiembre N°12 de esta ciudad, el Registro de Participantes para la inscripción por escrito de oradores, peritos, partes y testigos, en formulario con los datos detallados en los Art. Nº 9 y 10 de la Ordenanza Nº 1744-CM-07, y su modificatoria, Ordenanza N° 2285-CM-2012, a los efectos que los interesados formulen su inscripción y acompañen en su caso la documentación y/o pruebas de las que pretendan valerse, hasta el día  a las 13:00 horas;  y las  intervenciones que se formulen posteriores a la audiencia hasta el   a las 13:00 horas. Se deja expresa constancia que no se inscribirán como oradores a quienes no den cumplimiento a todos los incisos por ella establecidos a saber:
      
    a) Título de la audiencia pública en la que desea participar.
    b) Fecha prevista para la audiencia en la que desea participar.
    c) Nombre, apellido y domicilio acreditado mediante Documento Nacional de Identidad.
    d) Fecha de nacimiento
    e) En caso de representar a una persona jurídica:
    e.1) deberá acreditar el carácter
    e.2) indicará nombre, dirección y teléfono
    f) Puntos principales de la presentación.
    g) Firma.

    Se entregará constancia de la inscripción y de la documentación presentada.
     
    NORMAS DE FUNCIONAMIENTO: la Audiencia Pública Obligatoria será presidida por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Urbano, quien podrá requerir al momento de su celebración la colaboración de mediadores, facilitadores y/o moduladores. La Audiencia Pública se dividirá en dos partes, según se especifica en el Anexo I.
         
  5. Todo el desarrollo de la Audiencia es grabado y transcripto, por cuenta de la Autoridad convocante. Las versiones escritas son anexadas al expediente.
        
  6. FIJESE: El día    para la emisión del dictamen correspondiente a la presente Audiencia Pública.
       
  7. La presente Resolución será refrendada por el Secretario de Ambiente y  Desarrollo Urbano y Jefe de Gabinete.
       
  8. Comuníquese. Publíquese. Tómese Razón. Dese al Registro Oficial. Cumplido, Archívese.

 

SAN CARLOS DE BARILOCHE, 20 de enero de 2020.-

ANEXO I - PARTES DE LA AUDIENCIA PÚBLICA
 

PRIMERA PARTE
 

Durante la Audiencia se cumplirá con los siguientes resguardos en cumplimiento de la Ordenanza Nº 1744-CM-07:
 

1) Lectura de las normas jurídicas y prácticas aplicables a la Audiencia Pública incluyendo duración de las intervenciones del público, de los peritos y de los testigos y atribuciones del Presidente de la Audiencia para el otorgamiento de la palabra.
 

2) Lectura Orden del día.
 

3) Lectura parcial o completa del expediente.
 

4) Oportunidad para escuchar a los peritos y testigos ofrecidos por las autoridades en primer término y por los inscriptos en segundo término.
 

5) Oportunidad para escuchar presentaciones orales por parte de las personas inscriptas conforme los plazos establecidos en el presente.
 

6) Información respecto del seguimiento del asunto tratado, en su defecto, lugar y plazo para obtenerlo;
 

7) Información sobre el lugar y el modo de obtención del expediente en el que se hayan incluido las versiones escritas de las distintas intervenciones de las Autoridades, del público, de los peritos y de los testigos;

SEGUNDA PARTE:

1) Se cederá la palabra a los inscriptos en el Registro de Participantes en el Orden que resultare de su número de inscripción. Cada participante contará con un plazo máximo de cinco (5) minutos para su exposición Pública.
 

2) La documentación y prueba de la cual pretendan valerse los expositores, estarán a disposición de las partes en la Sede de la Audiencia;
 

3) Por Resolución fundada, previa, quién preside la Audiencia podrá prolongar el plazo de exposición, hasta un máximo de diez (10) minutos

ANEXO II:

1) Lugar y plazo para presentar intervenciones u opiniones por escrito, posteriores a la Audiencia Pública: Secretaría Ambiente y Desarrollo Urbano, sita en calle 24 de Septiembre N° 12,  .

2) Fecha de emisión del Dictamen Legal de Asesoría Letrada correspondiente a la presente Audiencia Pública  

 SAN CARLOS DE BARILOCHE, 20 de enero de 2020
GENNUSO, GUSTAVO ENRIQUE[] BARBERIS, MARCOS GUILLERMO[] BULLAUDE , PABLO []